答案：D

题目分析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，从材料中可以知道当时社会的四个阶层分工不同，但是和手工业发展有关的是工商食官，也就是说在当时手工业仍然由官府垄断，另外从材料的出处也可以了解一些有效的信息，就是本题材料来源于《国语·晋语》，说明当时仍是商周时期，从而得出结论当时还未打破官府对手工业的垄断。故选D。