参考答案：A, C, D, E

解析：本题考查国有建设用地使用权划拨的范围。下列国有建设用地使用权，由县级以上人民政府依法批准划拔：（1）国家机关用地和军事用地。（2）城市基础设施用地和公益事业用地。（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。（4）法律、行政法规规定的其他用地。