答案：D

题目分析：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。本题依据图表材料可知是财政具有促进社会公平，改善人民生活的作用。故本题选D项。ABC项本身正确但不符合题意应排除。

点评：财政的作用是近几年高考频繁考查的内容之一，要多角度认识财政的作用。本题依据材料可知是财政具有改善人民生活的作用。