某河流区域规划工程内容包括导污工程、堤防险工加固工程、堤顶防汛路面硬化工程、交通桥加固改建工程和穿堤建筑物工程。河道治理长度218km，河道设计行洪流量3500m³／s，工程临时占地980亩，施工期24个月，工程静态总投资1.7亿元。工程占地面积为979.9亩，全部为临时占地。占地类型为耕地，占地范围内无基本农田，占地类型中无大型专项设施及文物古迹。被占用耕地上的物种以果树、用材树和经济作物为主。

简述水土保持措施。

[案情] 徐某系某市国有黄河商贸公司的经理，顾某系该公司的副经理。2005年，黄河商贸公司进行产权制度改革，将国有公司改制为管理层控股的股份有限公司。其中，徐某、顾某及其他15名干部职工分别占40%、30%、30%股份。在改制过程中，国有资产管理部门委托某资产评估所对黄河商贸公司的资产进行评估，资产评估所指派周某具体参与评估。在评估时，徐某与顾某明知在公司的应付款账户中有100万元系上一年度为少交利润而虚设的，经徐某与顾某以及公司其他领导班子成员商量，决定予以隐瞒，转入改制后的公司，按照股份分配给个人。当周某发现了该100万元应付款的问题时，公司领导班子决定以辛苦费的名义，从公司的其他公款中取出1万元送给周某。周某收下该款后，出具了隐瞒该100万元虚假的应付款的评估报告。随后，国有资产管理部门经研究批准了公司的改制方案。在尚未办理产权过户手续时，徐某等人因被举报而案发。
[问题]

给周某送的1万元是单位行贿还是个人行贿为什么