行政处罚的决定程序中，关于当事人进行的陈述和申辩，下列说法错误的是( )。

A．行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核

B．当事人提出事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳

C．当事人无理取闹，恶意申辨的，行政机关将加重处罚

D．行政机关及其执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚不成立

某建设项目总投资9000万元，包括亚洲开发银行贷款折合人民币2500万元，交通银行贷款3000万元，其他企业投入3500万元，根据国家现行投资管理规定，该建设项目应按照（）。

A．项目审批制，报批项目可行性研究报告

B．项目核准制，核准项目申请报告

C．项目备案制，提交备案文件

D．项目建议制，报批项目建议书