答案：D

题目分析：该题考查财政赤字，A观点错误，赤字不是财政平衡的常态，B观点错误，赤字是指财政支出大于财政收入的情况，C观点错误，弥补财政赤字不一定要增加纸币发行量，可以通过发行国债的方式，D观点正确且符合题意，故答案应选D。

点评：财政收入与支出的关系：①财政收支平衡：受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在，当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。②财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。（财政赤字必须控制在一定范围内）③财政盈余：指当年的财政收入大于支出的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。难度适中。