答案：B

题目分析：该题考查财政支出，题干说我国研发经费支出以年均23％的速度增长，财政收入是财政支出的基础，而制约财政收入的根本性因素是经济发展水平，故B观点符合题意，ACD均不是根本原因，故答案应选B。

点评：影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。其中经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。难度适中。