任何社会教育发展的规模和速度必须取决于两方面的条件。一方面是物质资料生产能为教育的发展提供的物质基础，另一方面是______。

为解决监管套利和风险转移问题，（）是必要的，一方面母国监管当局与东道国监管当局通过交换监管信息，掌握一家金融集团的整体业务和风险状况，弥补监管空白；另一方面不同监管当局通过采取业内普遍认可的、一致的监管标准，杜绝不同监管之间的套利行为。

A.机构监管

B.并表监管

C.功能监管

D.跨境监管