答案：D

试题解析：该题是如何分蛋糕，不是做大蛋糕，故①不符合题意。通过财税政策，加大对困难群体的照顾力度,是再分配更加注重公平的体现。题肢②正确。③我国除了按劳分配的方式外还有其他分配方式，只有在公有制经济中的收入才是按劳分配，仅仅加大按劳分配的比重，不利于分配公平，所以错误。提高居民收入在国民收入分配中的比重是初次分配注重公平的体现，故④正确，答案选D。