（1）调“轻”是调整优化产业结构，大力发展第三产业，提高经济增长的质量和效益。调“绿”是指转变经济发展方式，把经济发展与污染减排、环境保护结合起来，促进经济又好又快发展。

（2）①运用经济、法律和必要的行政手段，加强宏观调控。“江苏省先后出台了一系列政策，提高环境准入门槛。”②推进产业结构优化升级。形成以高新技术产业为主导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。“江苏坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业，江苏经济正在逐步变轻、变高。”③坚持走新型工业化道路。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。“循环经济‘开花’，产业与环境一起提升。”④积极发展第三产业。服务业的兴旺发达是现代经济的一个显著特征。“现代服务业提速，经济结构‘变轻变高’。逐步加大高新技术产业和现代服务业的分量。”⑤促进企业提高经济效益和产品质量。注重集约经营、内涵式发展。“‘减法’产生‘乘数’效应。政府忍痛关闭苏州市区两家老造纸厂后，引进了两家工艺先进环保到位的大型造纸厂，结果，市区造纸产量增加了6.5倍，排污量反而削减99.2%。”

（3）①切实履行经济职能和社会公共服务职能，进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②政府坚持对人民负责和依法治国原则，把经济发展与环境保护很好地结合起来。

本题立意为转变经济发展方式，促进产业结构优化。第（1）问主要是如何理解“轻”与“绿”，第（2）问从经济学角度分析如何做，第（3）问主要是从政治学角度谈政府职能问题。