材料一下面为2013年中央公共财政支出预算（部分）相关内容表格。

问题论述题

项目	2012年执行数（亿元）	2013年预算数（亿元）	预算数占上年执行数的比重（%）
社会保障和变业	4715.77	3750.73	121.9
医疗卫生	1747.78	2035.05	116.4
节能环保	1623.03	1769.10	109.0
科技技术	2034.06	2285.46	112.4

材料二 2013年，财政部下发《关于做好2013年下半年重点科目支出预算执行管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求下半年要重点落实好节能产品惠民工程，扩大节能家电推广；深入推进淘汰落后产能、节能技术改造等重点节能工程，有效促进资源能源节约；扎实推进城镇污水处理设施管网建设、三河三湖及松花江流域水污染治理、重点湖泊生态环境保护、农村节能减排等重点工作，切实加快改善生态环境。

（1）说明材料一所反映的经济信息。（4分）

（2）结合材料二，运用财政的作用的知识分析财政部下发《通知》的必要性。（10分）

答案

（1）材料一反映出2012年中央公共财政用于保障民生、发展科技、保持环境的支出预算与2011年执行数相比有所增加。说明了国家贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展。（4分）

（2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。落实好节能产品惠民工程，扩大节能家电推广，有利于改善人民生活。（5分）②国家财政具有促进资源合理配置的作用。推进节能工程，切实改善生态环境，可有效促进资源节约和生态环境保护。（5分）

题目分析：（1）本题为图表分析题。做本类型的试题，要注意从表头中抓住图表的核心信息，并注意图表中信息的横向和纵向比较。本题只要把材料中的信息仔细分析用教材语言加以表述即可。难度不大。（2）本题材料指向明确，考查财政的作用，旨在考查学生用所学知识分析现实问题的能力。回答本题要调动财政的三个作用然后从材料中解读关键信息，然后分析即可。