整体来看，我国正在走出“先污染、后治理”的历史困局，一些发达地区甚至已经初步开始经济发展和环境保护的良性循环，但在一些落后地区，“变污染，边治理”“边破坏、变修复”的恶性循环还没有完全打破。要打破这一恶性循环。地方政府应当：（）

A.确保领导干部承担环境保护责任

B.减少对重点生态功能区的环境补偿

C.贯彻经济发展优先于生态保护的政策

D.根据经济发展需要选择性的执行生态环境政策

从《成立宣言》和《共同章程》看第一国际的性质及其历史使命。