对于价格机制在某些领域不能起有效作用的情况我们称之为市场失灵，导致市场失灵的原因主要有（）。

A.垄断的存在

B.自由竞争的存在

C.非对称信息

D.外部性

E.公 * * 品

某直辖市拟将所辖的两个区合并成一个区。根据我国法律规定，有权批准这一行政区划变更的机关是( )。

A．全国人民代表大会

B．全国人民代表大会常务委员会

C．国务院

D．民政部