参考答案：A,C,E

解析：《价格法》规定：大多数商品或服务的价格实行市场调节价，但对于一些关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格，政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价，但应当建立听证会制度，以便征求消费者、经营者和有关方面的意见。