财政机制在城乡规划实施中有重要地位的表现为( )。

A．政府按城乡规划的要求，通过公共财政预算拨款，直接投资兴建某些重要的城市设施

B．政府通过税收杠杆来促进和限制某些投资和建设活动

C．政府有偿出让国有土地使用权，为城市建设筹集资金

D．政府借贷以解决实施城乡规划的资金缺口