参考答案：D

解析： 服务项目采购的一个显著特点是服务费用往往仅占服务所影响的项目成本的很小比率，而服务水平对项目的成败又具有较大的影响，所以报价的高低不是选择服务方的主要考虑因素，可参考FIDIC提出的基于质量的选择原则(QBS)设定采购的评价方法。