牙齿干燥如枯骨，多为（）

A.血虚不荣

B.胃火上炎

C.肾精枯竭

D.津液不足

E.阴虚火旺

问题：请谈谈你对行政处罚的设定权与实施权的认识。
答题要求：
1、运用掌握的法学和社会知识阐释你的观点和理由；
2、说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表达准确；
3、字数不少于500字。