参考答案：A

解析： 在制定招聘计划时，我们要考虑录用来源的问题，即内部选拔还是外部招聘的问题。只要综合企业目前情况与岗位要求来确定，并不一定要采用外部招聘应先于内部调整的原则，因此B项不正确；招聘计划是组织人力资源规划的重要组成部分，而人力资源政策的范围太广，不够贴切，因此C项不正确；在制定招聘计划时，用人部门的要求只是一个参考方面，还应当根据组织战略规划等宏观层面进行调整，因此D项不正确；A项是招聘计划的主要功能。