答案：C

题目分析：该题的关键是把握“在初次分配”中这个要求，建立企业职工工资正常增长机制，提高最低工资标准，是初次分配中注重公平的重要举措，C正确；AC是再分配中注重公平的举措，与题目要求不符；B增加财政支出是扩张性财政政策，是为了刺激经济发展采取的措施，与实现社会公平无关。