在我国，下列哪些主体不能成为民事诉讼的当事人

A．居住在北京大学内的外国留学生威尼

B．中外合资的北京运通公司

C．中华人民共和国公民

D．个体工商户、农村承包经营户和个人合伙

带电作业工作票签发人或工作负责人认为有必要时，应组织有经验的人员到现场查勘，根据查勘结果作出能否进行带电作业的判断，并确定作业方法和所需工具以及应采取的措施。