答案：D

题目分析：财政投入到铁路建设，这是发挥财政促进资源配置的作用，D符合题意；这不是投入到社会保障事业，A不符合题意；投资铁路建设也不是为了调节经济平稳运行，而是为了加强基础设施建设，B不符合题意；投资铁路建设对提高人们生活水平没有直接作用，C不符合题意。答案选D。