答案：C

题目分析：该题考查财政的含义，财政是国家的收入和支出，故C观点正确，A观点错误，财政是国家为实现其职能，凭借政治权力参与部分社会产品和国民收入的分配和再分配所形成的一种特殊分配关系，B观点错误，财政包括国家的收入，也包括国家的支出，D观点错误，国家财政是通过收入和支出共同实现的，故答案应选C。