答案：B

题目分析：对财政转移支付制度的理解是该题的关键，财政资金转移，可以充分调动资金在不同区域的利用，有利于优化资源配置，①正确；财政转移支付制度是为了协调区域发展的平衡性，缩小区域发展差距，有利于促进社会分配公平，③正确；②④对财政转移支付制度的理解错误。该题选B。