答案：D

题目分析：住建部通知叫停小产权房属于行政手段，故排除A；央行取消金融机构贷款利率下限属于货币政策，故排除B；选项C属于行政手段；扩大营业税改增值税的试点既是财政手段，也是积极财政政策的体现，故答案选D。