阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一 美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”理论(见上图),曾得到美国前总统罗纳德·里根的青睐和支持。在1980年的总统竞选中,里根将这一理论作为“里根经济复兴计划”的重要理论之一。里根执政后,经济增长也出现当时少有的景气,可以说“拉弗曲线”理论立下了汗马功劳。
材料二 我国近几年结构性减税的内容
税 种 | 税改内容 | |
税收减免 | 个人所得税 | 起征点提高到3 500元,由九级调整为七级 |
企业所得税 | 企业所得税减免优惠项目:①从事农、林、牧、渔业项目的所得;②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得;③软件生产企业或集成电路设计(生产)企业;④需要国家重点扶持的高新技术企业;⑤技术先进服务型企业;⑥动漫企业减免企业所得税;⑦小型微利企业可享受20%优惠税率 | |
增值税 | ①从生产型增值税向消费型增值税的转变,纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣;②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3% | |
税收增加 | 资源税 | 提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税 |
增值税 | 提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率 | |
消费税 | 提高烟酒的消费税率,停征养路费,改征成品油消费税 |
(2)根据材料二,运用《经济生活》知识,说明我国实施结构性减税的意义。(20分)
(1)“拉弗曲线”是描绘税收与税率关系的曲线:一般情况下,税率越高,政府的税收收入就越多;但税率的提高超过一定的限度时,政府的税收收入反而会减少。
(2)结构性减税是积极财政政策的重要内容,它是宏观调控政策的重要内容,它在改善人民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行方面发挥重大作用。
具体表现在:
①促进节能减排,保护环境,转变经济发展方式,促进可持续发展。对矿产资源税和烟酒增税和成品油的收税,促使人们对资源的合理利用,保护环境。
②促使技术革新和产业升级。改增值税为消费税,不仅避免重复征税,鼓励企业增加固定资产投资,鼓励企业向资金、技术密集型发展;对高新技术企业的减免,有利于促使企业自主创新,有利于产品和产业升级。
③促使企业的发展,提高企业的竞争力。企业所得税的减免和增值税转型,减轻企业的负担,增加企业的收入,促使企业的发展。
④促进就业,增加居民收入,扩大消费。个税调整,直接减轻居民的税负负担,增加居民收入,扩大消费;对小微企业的税收优惠,有利于小微企业的发展,增加就业,方便人民生活。
第(1)问,可以直接根据图表得出信息,注意分成两个不同的阶段,即税率在E点前后的税收收入的不同。第(2)问,先指出材料中几种不同税种的变化情况,再结合课本上对这几种税种的作用进行分析。