（1）内因是事物变化发展的根本原因。所以，解决就业问题必须依靠劳动者的自身努力，不断提高自身素质，依靠自己“造饭碗”。

（2）外因是事物变化发展的重要条件。所以，解决就业问题必须强化政府的责任，在全社会形成良好的创业氛围、创业环境。

（3）任何事物的变化发展都是内外因共同起作用的结果。只有政府、社会共同努力，劳动者积极转变观念，提高自身素质，才能进一步解决就业难题。

该题考查学生对知识的理解能力和运用已学知识分析问题的能力。“创业”“造饭碗”是解决就业的内因，“安排就业”是外因，解决就业问题的思路体现了内外因相结合的观点。