阅读材料,运用“经济生活”的相关知识回答下列问题。
材料一 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表。
国家 | 教育事业 | 卫生事业 | 社会保险 | 社会福利 |
中国 | 4.6% | 3.7% | 6.5% | 2.4% |
发达国家 | 14.2% | 11.3% | 10.1% | 6% |
2008年8月15日 | 免除城市义务教育阶段学生学杂费 |
2008年11月6日 | 国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、合作医疗水平 |
2009年1月1日 | 财政部进一步扩大财政补贴“家电下乡”范围 |
2009年8月18日 | 全国新型农村社会养老保险试点 |
(1)我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距?(5分)
(2)怎样理解材料三中“财政增收终究是有限的”?(12分)
(3)结合材料,为政府解决“民生欠账”提出几条合理化建议。(15分)
(1)中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家,中国社会事业水平还比较落后。(5分)
(2)①财政增收终究是有限的,它受经济发展水平和分配政策的影响。②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。财政增收不是天上掉下来的馅饼。③在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。④因此,国家应当制定合理的分配政策,财政增收终究是有限的。(每点3分,共12分)
(3)①要大力发展社会生产力。把扩大内需确定为经济发展的长期战略方针和基本立足点,促进经济发展,增加社会财富和财政收入。②贯彻以人为本的科学发展观。调整政府与居民之间的国民收入分配关系,让利于民,做到降低住房交易税费、“家电下乡”、免除义务教育阶段学生学杂费、扩大就业。③增加财政对教育和卫生事业的支出。让改革开放的成果惠及全体人民。④完善社会保障体系。提高居民基本养老标准和农村最低保障、合作医疗水平及扶贫标准,改善人民生活。⑤加强国家宏观调控。合理调节收入分配,整顿和规范收入分配秩序,缩小收入差距,促进社会公平。(每点3分,共15分)
第(1)问考查我国与发达国家在社会事业支出方面的差距,主要是我国财政支出较少;第(2)问考查影响财政的因素,一是经济发展水平,二是分配政策;第(3)问考查如何提高人民消费水平。