材料一：世事变幻，波谲云诡!正如2008之楼市。大大小小的开发商们，还沉浸在2007年的“辉煌”中无法自拔的时候，一切就都变了。中国房地产市场也由2008年初的“沸点”状态急速降温。截至目前，市场萧条的态势仍在延续。尽管自第四季度以来，政府加大了救市力度，各主要一线城市房地产市场略有回暖之意，但种种迹象表明房地产市场的一些先行指标依然不很乐观。
材料二：2008年12月17日，国务院 * * 温 * * 主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。会议指出，当前，要坚持住房市场化基本方向，坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则，加大政策力度，加快保障性住房建设，进一步鼓励和支持普通商品住房消费，引导房地产开发企业积极应对市场变化，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。
(1)试分析政府出台相关政策和法规，加强房地产市场宏观调控的政治学依据。(6分)
(2)结合材料一、二，运用哲学常识的有关知识，说明应该如何促进房地产市场的健康发展?(6分)
(1)①国家具有管理经济、社会公共服务的职能。加强房地产市场宏观调控是国家履行其职能的体现，其根本目的为了促进房地产市场的持续健康平稳发展。(2分)
②国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，坚持对人民负责原则。稳定住房市场是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作。(2分)
③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。国务院及其有关部门及时出台相关措施，有利于规范房地产市场，有利于依法治国原则的落实。(2分)
(2)①物质决定意识，意识是对物质的反映，要求一切从实际出发。针对目前国内住房市场的情况，国家采取促进房地产市场健康发展的政策措施。(2分)
②矛盾具有特殊性，要求我们看问题、办事情要坚持具体问题具体分析。针对不同的实际情况，要加大保障性住房建设力度，鼓励普通商品住房消费，从而满足不同的群众住房需求。(2分)
③内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因而起作用。要坚持内外因相结合的观点。要促进房地产市场的发展，一方面要发挥市场的基础性作用，需要企业应对市场变化，另一方面需要国家的宏观调控。(2分)
第(1)问，首先要明确出台政策的主体都是国家机关，回顾与国家机关相关的职能、原则等基础知识是做好本题的关键。出台相关政策进行宏观调控是职能所在，是对人民负责的表现，坚持了依法治国的原则。第(2)问，根据材料中的关键词，找出对应的物质与意识的关系、矛盾特殊性、内外因关系原理。