（10分）某市国有企业整体效益不高，下岗职工多，职工生活困难，深化改革阻力较大。该市市政府以“三个代表”重要思想为指导，克服困难，深入群众调查研究，积极探索与经济发展相适应的社会保障体系，他们多渠道筹集资金，使管理服务社会化；依法扩大社会保障的覆盖面；完善失业保险制度等。经过全市上下共同努力，该市最终建立了比较完善的社会保障体系，维护了广大职工的切身利益，使国有企业初步建立现代企业制度，推动改革进一步深化。
（1）上述材料中，该市政府行使了哪些职能？（3分）
（2）为什么要建立与经济发展相适应的社会保障体系？（3分）
（3）结合上述材料，谈谈该市领导是怎样发挥主观能动性的。（4分）
（1）政治职能、经济职能、社会公共服务职能。（3分）
（2）①是社会主义市场经济发展的必然要求。②是企业深化改革的必要条件。③是保护劳动者合法权益，全面建设小康社会的重要方面。④是保持社会安定和国家长治久安的根本大计。（3分）
（3）①从客观实际条件出发，按客观规律办事。该市政府领导深入群众调查研究，并作出了科学决策体现了这一点。②坚持解放思想，与时俱进。该市政府领导积极探索，多方面筹集资金，与全市人民共同努力，终于克服困难，取得了成功。③坚持正确的价值取向，使主观能动性的发挥有益于国家，有益于集体。该市领导自觉贯彻“三个代表”要求，建立社会保障体系，维护了广大人民群众的利益。（4分）
说明：“（3）”若是从怎样正确地去做、去想、去积累主观因素角度回答的，也应酌情给分。
健全完善社会保障制度是建设和谐社会的重要内容。第（1）问从材料中“管理服务社会化”为国企改革创造良好环境体现经济和公共服务职能，维护群众根本利益，保护社会稳定体现政治职能。第（2）问是识记内容，主要是书本知识的再现。第（3）问怎样发挥主观能动性要结合材料分析，用实事说话，切忌空泛。