在以下融资方案中，对于项目法人来说，财务负担较小的融资方案是：（）

A.银行贷款

B.发行普通股

C.发行债券

D.融资租赁

具有机构编制审批权的机关在履行机构编制管理职责时，有（）行为的，对有关责任人员，依照《中 * * 党纪律处分条例》第127条的规定处理。

A、超越权限审批机构

B、超越权限审批编制种类、编制的

C、违反规定核定领导职数和非领导职数