张某拟经营药店，遂向市药监局递交了许可申请。但在法定期间内该药监局既未受理，也未告知理由。遂后张某向法院提起了行政诉讼。请结合本案简要回答行政诉讼原告、被告的举证责任是如何分配的？

在进行金融业务系统的网络设计时，应该优先考虑（69） 原则。在进行企业网络的需求分析时，应该首先进行（70） 。

A．企业应用分析

B．网络流量分析

C．外部通信环境调研

D．数据流向图分析