参考答案：D

解析： 通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况；告示适用于向外界公布一些重要事项；通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员；而指示则是用于上级批发下级公文。