到2005年底，在全国正规部门实现就业的农民工将基本上与用人单位签订劳动合同。农民工与用人单位签订劳动合同（）。

A．对农民工有利，不利于用人单位

B．是促使劳动力资源合理配置的唯一有效形式

C．是发展社会主义市场经济的内在要求

D．是实现社会安定的根本性措施