(14分)地处大别山北麓、鄂豫皖交界的河南省新县,过去由于交通闭塞、信息不灵,经济发展十分缓慢。面对现状,新县县政府明确提出:在巩固国内劳务的基础上,坚持国内输出和国外输出相结合,实行多渠道、多形式、多途径劳务输出。为把涉外劳务纳入规范化、制度化、科学化管理轨道,新县政府专门制定出台了《关于进一步加强涉外劳务管理工作的意见》,从合同公证、法律担保、贷款支持、管理服务、违约责任等方面都作了明确规定,而且还定期举办培训班,重点对涉外输出劳务人员进行岗前技术、法律法规和外经外贸知识培训。随着劳务输出规模的扩大及质量的不断提高,大大地加快了农民脱贫致富的步伐,有力地促进了县域经济的发展。
运用有关政治常识,结合材料分析说明新县政府是如何加快农民脱贫致富步伐的。
新县政府在加快本地农民脱贫致富步伐方面,主要做了如下的工作:
(1)实施了组织经济建设,促进社会经济发展的职能。具体包括:
①制定政策,掌握方向。针对本地农民比较落后的状况,县政府确立了多渠道、多形式、多途径地劳务输出的工作思路。
②组织协调,提供服务。在涉外劳务方面,县政府从合同公证、法律担保、贷款支持等方面为劳务输出提供多方面的服务,还定期举行培训班,对劳务人员进行培训。
③加强管理。为搞好涉外劳务工作,县政府专门制定了《关于进一步加强涉外劳务管理工作意见》,以加强对涉外劳务工作的管理。
(2)大力发展国际交流与合作,为本地农民脱贫致富搭建一个良好的平台。县政府根据本地的实际情况,明确提出了要走国内劳务输出与国外劳务输出相结合的道路,并定期对涉外劳务人员进行法律、法规以及外经外贸知识的培训。
(3)按照“三个代表”的要求和以全面建设小康社会为目标,想人民之所想,急人民之所急。县政府提出的走劳务输出之路,不仅解决了农民的就业,又增加了各地农民的收入。
本题考查的知识点是国家的对内职能与对外职能。以往高考和平时做题时,同学们经常碰到的设问方式是“体现了哪些国家职能”“是如何体现的”,而本题的设问方式比较特殊,是从“如何做”这个角度考查国家职能的,因此在组织答案时,要区别于以往的答题方式。本身这一设问方式是一个开放式的设问,因此只要材料中有的、课本上涉及到的,以及中央文件中的一些新的提法都可以组织进来。另外,同学们做题时,还要善于从材料中提取有效信息,这一点在高考中往往可以使你有一个意外的收获。