十七大报告指出，“着力提高低收入者的收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准”，关注和帮扶弱势群体是近年来的社会热点之一。据此回答1~2题。

1、党的十七大报告指出：“在初次分配和再分配中都要处理好效率与公平的关系。”下面选项中，对我国社会主义市场经济条件下效率与公平的关系理解不正确的是[ ]

A、效率是公平的物质前提

B、公平是提高效率的保证

C、效率与公平二者具有一致性，又存在矛盾

D、提高效率会损害公平，讲究公平会降低效率

2、在下列选项中，有利于在收入分配中实现社会公平的措施有[ ]

①完善社会保障制度

②提高最低工资标准

③个人所得税实行超额累进税率

④提高增值税率

A、①②③

B、①②④

C、①③④

D、②③④