（1）“蛋糕”比喻国民收入，“切好”比喻分配制度、分配原则。分配归根到底是由生产决定的。千方百计发展生产，增加社会财富，增加国民收入，即“把蛋糕做大”。

（2）我国处于社会主义初级阶段，生产力总体水平不高，因此，在国民收入分配过程中，要执行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，要兼顾国家、集体、个人三者之间的利益，要体现社会主义市场经济的基本要求：坚持效率优先、兼顾公平。

回答本题的关键在于准确理解“既要把蛋糕做大，又要把蛋糕切好”的真正意思。因此回答该题，要先对这句话进行解释，“把蛋糕做大”，就是指要努力发展经济，扩大国民收入。“把蛋糕切好”，就是指对国民收入的分配问题。然后就要回答为什么要把蛋糕做大——这涉及生产和分配的关系，怎样把蛋糕切好——分配应遵循的原则和注意的问题。