财政监督应遵循的原则有( )。

A．服务与监督相结合

B．预防和堵漏相结合

C．奖罚结合

D．必须依靠专业监督，但也不能否认群众监督的重要性

E．当出现合理不合法的现象时，可以进行修改，因此具有随意性