2011年“两会”期间，某政协委员提交的关于优化国民收入分配结构的提案指出，目前我国衡量贫富差距的基尼系数已经达0.46，远远超过警戒线，10%左右的家庭占有了45%的城镇居民总财产。要解决这一问题，必须[ ]

①改革收入分配制度，调整国民收入分配结构

②加大财政、税收在初次分配和再分配中的调节作用

③整顿分配秩序，取缔非法收入，实现平均分配

④创造条件让更多群众拥有财产性收入

A、①②

B、①②③④

C、①②③

D、①②④