（1）材料一说明：人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中 * * 党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。其主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这将有利于推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设和祖国和平统一大业的实现。材料二说明：全国人民代表大会是最高国家权力机关，国务院作为最高国家行政机关，对全国人大负责，受全国人大监督。同时，温 * * 作政府工作报告也体现了我国的国家职能。

（2）①我国的国家性质决定了我国政府是人民意旨的执行者和利益捍卫者，是为人民办事的机构。我国政府之所以关注民生问题是由我国的国家性质决定的。②国家机构要坚持对人民负责的原则，关注民生问题正是政府坚持对人民负责原则的落实和体现。把大力发展社会事业、着力保障和改善民生作为今年政府工作的主要任务之一。

（3）①在整体和部分的关系中，部分的变化会影响整体的变化，有时甚至还会对全局产生决定性的影响，这要求我们要注意搞好局部，使整体功能得到最大的发挥。②整个国家的社会经济发展是整体，看病难、房价偏高、社会保障不足、就业压力大、食品安全不过关等诸多民生问题是社会经济发展的局部。局部关系处理得不好，对整个国家的社会和经济发展回起到制约作用。所以，国家要正视、关注和解决民生问题，这样使整个国家的社会经济功能得到最大程度的发挥。

（4）①在农村建立最低生活保障制度。②加强国家的宏观调控，继续加大公共财政对农村的覆盖范围。③大力发展农村的义务教育，加强对农民的教育培训，使农村的发展转到依靠科技进步的轨道上来。④发挥政府的作用，建立食品安全的全程监管机制。（建议就农村和城镇两个方面提出均可。）

本题以2009年“两会”为时政背景材料，从政治常识、哲学常识、经济常识切入，主要考查人民政协和全国人大的职能和作用、国家性质和国家职能、国家机构的活动原则、整体和部分的关系、国家宏观调控、社会保障制度等考点，是一道政治学科内综合性题目，有一定的难度。第一小问，认真分析材料，从材料中找答案。我们不难发现，材料一、二分别要回答人民政协和全国人大的职能和作用。第二小问，可从我国的国家性质和国家机构的活动原则方面回答。第三小问，可从整体和部分的辩证关系来分析民生问题是中国社会、经济发展的“短板”，在分析时，突出部分对整体的影响。第四小问，可以从宏观上讲，可以从农村和城镇两个方面提出建议均可，从微观上讲，要从发挥国家宏观调控和我国社会保障制度的优越性方面给政府提出建议。