《联合国气候变化框架公约》缔约方第十五次会议暨《京都议定书》

问题论述题

《联合国气候变化框架公约》缔约方第十五次会议暨《京都议定书》缔约方第五次会议将于12月7日至18日在丹麦首都哥本哈根举行。目前，发达国家和发展中国家间尽管取得了一些共识，但实质性分歧依然很大。不少发达国家不仅拒绝履行减排义务，以各种借口拒绝向发展中国家提供帮助，还给发展中国家设下很多苛刻的减排条件。

我国外交部发言人秦刚12月1日在例行记者会上表示，中方希望即将举行的哥本哈根会议的成果是公平、可实现的。会议能否成功，关键在于各国能否坚持联合国气候变化公约及京都议定书，并切实坚持和兑现共同但有区别的责任原则。

中国政府本着对全人类长远发展高度负责的态度，在全面考虑中国国情和发展阶段，社会经济发展趋势、能源消费总量、节能降耗和可再生能源发展现状和发展趋势，建设资源节约型、环境友好型社会的目标和任务，以及国际社会对中国的期望的基础上，制定了控制温室气体排放的行动目标——到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。

请用国际社会知识分析上述材料。

答案

1）在当代国际社会中，主权国家在享受基本权利的同时，要承担相应的国际义务和责任。各国都应坚持联合国气候变化公约及京都议定书，并切实坚持和兑现共同但有区别的责任原则。

（2）国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，利益的对立则可能使国家间发生分歧。各国虽然就减排问题取得一些共识，但仍然存在较大的实质性分歧。

（3）我国坚持独立自主和平外交政策。独立自主是我国外交政策的基本立场，促进世界的和平与发展是我国外交政策的宗旨。我国政府本着对全人类长远发展高度负责的态度，在全面考虑中国国情和发展阶段等因素的基础上，制定控制温室气体排放的行动目标，体现了我国外交政策的立场和宗旨。

（4）我国是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。随着在国际舞台上肩负的责任日益重要，我国日益树立起负责任的大国形象。

气候问题已成为全球关注的问题，要求各国共同面对。由“切实坚持和兑现共同但有区别的责任原则”体现了主权国家的责任；由 “各国的共识和分歧”体现了国家利益是国际关系的决定因素；由我国的态度体现我国的外交政策和负责任大国形象。通过材料的阅读，考察了学生调动和运用知识、论证和探讨问题的能力。