参考答案：D

解析：[提示] 在社会工作行政的过程中，要为社会政策的执行和落实制订行动方案，其中包括确定具体执行该社会政策的责任者、他们所拥有的权力和资源、他们落实政策的社会动员系统和方法、确定政策落实情况和评估标准等。通过这一系列的操作，社会政策才能够变为服务提供者的具体行动，社会工作行政在这其中发挥着重要的“规划”功能(参见教材第七章第一节)。