参考答案：A

解析：本题考查的是清末商事立法。清末商事立法主要由新设立的商部负责。1903年，清廷发布上谕称："通商惠工，为古今经国之要政，急应加意讲求，著派载振、袁世凯、伍廷芳，先订商律，作为则例。"奉此上谕，随即成立的商部开始着手商律的拟定。因此，本题的正确选项为A项。