个人收入所得税起征点提高，会使收入水平处于中低档的工薪阶层受益，有利于促进消费。这说明 [ ]

A．个人所得税是提高低收入者消费水平的最有效手段

B．制定合理的分配政策是促进社会公平的重要手段

C．提高个人所得税起征点是实施积极财政政策的体现

D．国家各项职能的实现必须以税收为物质基础