①发挥国家财政在资源配置中的作用。通过优化财政支出结构，加大经济建设中的农业建设支出，提高农业综合生产能力，推进农业结构调整。(2分)  

②充分发挥国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。通过对“三农”的财政投入，有利于减轻农民负担，协调城乡发展，促进社会和谐。(2分)

 “怎么办型”一般以“如何”或“怎样”等字眼来设问。“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁应该怎么办，如：党、国家、政府、公民、企业、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。解答这类题目时，一定要认真审查给定的材料，找出材料中存在的问题，针对问题，寻找措施。