胡 * * 在十七大报告中指出，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本依据是什么
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（2）在再分配中国家应如何做到“更加注重公平”？
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（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，从根本上看，是由于我国处于社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
（2）①国家要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ②通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。