《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，士地使用权的出让，由( )负责，有计划、有步骤地进行。

A．市、县人民政府

B．市、县人民政府土地管理部门

C．市、县人民政府计划管理部门

D．市、县人民政府规划管理部门