参考答案：A,B,E

解析： 本题考查法律与行政法规的区分。法律是由全国人大及其常委会制定的，效力仅次于宪法，而行政法规足国务院根据宪法、法律所制定的。从表现形式上看，法律以“法”的形式表现，例如《中华人民共和国行政复议法》、《税收征收管理法》、《行政处罚法》等；而法规以“条例”的形式表现，例如《增值税暂行条例》、《行政复议法实施条例》等，选项CD是行政法规，因此本题答案为ABE。