随着中央扩内需、促增长目标的提出，农村这一巨大的消费市场受到了前所未有的关注。阅读材料，回答问题。
材料一：
表一 2009年某城市消费对比
| 城市居民 | 农村居民 | |
| 人均生活支出 | 11551.30元 | 3455.75元 |
| 社会消费品零售总额 | 469．52亿元 （占88.77%） | 59.37亿元 （占11.23%） |
表二
| “中央一号”文件提出，要把改善农村民生作为扩大内需的重要举措，公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向农村延伸、确保广大农民分享改革成果 | |
| 农村义 务教育 | 约1.4亿农村义务教育阶段学生免除学费书本费，780万贫困家庭寄宿生得到补贴 |
| 新型农村 合作医疗 | 参合农民达到8.14亿，截至2009年8月底累计12.9亿人次受益，补偿资金1020亿元 |
| 农村最低 生活保障 | 农村最低生活保障制度全面建立，4284万农民纳入低保范围 |
材料二：党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，当前推进农村改革发展具备许多有利条件，也面临不少困难和挑战。为了完成改革发展的目标任务，在充分发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。始终把改革作为农村发展的动力，坚持不懈地推进农村体制改革，使农村经济社会发展充满活力。总之要着眼全局抓“三农”，抓好“三农”促全局。
（1）表1反映了什么经济现象？这一现象说明什么经济问题？（2分）
（2）结合材料一，运用所学经济生活知识，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。（9分）
（3）材料二中推进农村改革发展的措施中体现了哪些哲学道理？（16分）
（1）表1反映出农民的人均生活支出低于城市居民，从消费品总额来说，占全市总人口53%的农民，只消费了全市11.23%的商品。（1分）这说明农村消费需求不足，同时也说明农村消费市场潜力巨大。（1分）
（2）①财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。免除农村义务教育阶段学生学费书本费，减轻农民负担，增加农民收入，提高农民的消费能力。（3分）②财政可以有效的调节资源配置，加大在农村基础设施建设中的支出比重，改善消费环境，建立和完善农村社会保障制度的物质保障，减轻农民消费的后顾之忧。（3分）③财政可促进国民经济平稳运行，使社会总供给和总需求保持基本平衡。提高农民的消费能力，拉动社会需求，促进经济增长的目标。（3分）
（3）①矛盾就是对立统一，要求我们坚持全面的观点。当前推进农村改革发展具备许多有利条件，也面临不少困难和挑战就体现了这一点；（4分）②人民群众是是实践的主体，是历史的创造者，要求我们坚持群众观点和群众路线。发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村则是它的体现；（4分）③生产关系适合生产力状况、上层建筑适合经济基础要求我们要重视改革的重要性。推进农村体制改革，使农村经济社会发展充满活力则是它的体现；（4分）④整体和部分的辩证关系，要求我们既要树立全局观念，又要搞好局部。着眼全局抓“三农”，抓好“三农”促全局是它的体现。（4分）