(30分)近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。
材料二
2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构’的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。
(1)描述图9表明的变化，（2分）并依据图10和材料三阐释变化的原因。（4分）
(2)结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明表4中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。（8分）
(3)结合材料三，运用政治生括知识，概括说明我国税收政策的调整是如何体现政府宗旨的。（4分）
(4)结合材料二，分析“结构性减税”政策确立的哲学依据。（12分）
(1)变化：2005-2008年我国税收入总量不断增加,2005-2007年我国税收收入增速不断提高，2008增速下降。
原因：①经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势：
②税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整，影响了税收收入的增长。
(2)①提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力；
②下调个人住房交易税，有利于降低交易成卒，鼓励住房交易，扩大消费需求；
③增值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大投资需求；
④税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。
（若回答“关注民生、共建和谐杜会、体现科学发展观”或从其他方面作等，言之有理，可酌情给分）
(3)①我国政府的宗旨是为人民服务，对人民负责。
②我国税收政策的调整，有利于保持经济平稳较快发展，提高人民生活水平，体现了科学发展观的核心“以人为本”，有利于扩大就业，改善民生，共建和谐社会。
(4)①坚持了一切从实际出发，具体问题具体分析。根据国内外经济形势的变化，针对特定税种、基于特定目的而实行结构性减税；
②发挥了意识的能动作用。实行结构性减税政策，是意识能动性的体现，有利于“保增长、扩内需、调结构”目标的实现；
③运用了系统优化的方法。实行结构性减税，将构成整体的各个部分进行优化组合
使整体功能大于部分功能之和。