就业、医疗、教育、住房、环境污染等直接关系到老百姓的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。近年来，我国政府采取了一系列举措解决上述问题。根据材料回答问题：
材料一 药价高涨以及医疗保障的不完善，使得中国居民“看病贵”问题突出。为了保证老百姓能用上基本药物，减轻医药负担，2009年8月18日，卫生部等九部门联合发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，正式启动国家基本药物制度建设工作。基本药物零售指导价格从10月22日正式在全国范围内实行：由国家发改委颁布的价格涉及２９６种药品、２３４９个具体的剂型规格品种、３０００多家企业，与现行政府规定的零售指导价相比，有４５％的药品降价，平均降幅１２％左右，６％的短缺药品价格有所提高……但自国家基本药物零售指导价执行以来，有些药从市场上消失，出现了“降价死”的现象。
⑴运用对立统一的观点分析“看病贵”与“降价死”的矛盾。（10分）
材料二：对于如何破解“看病贵”与“降价死”的矛盾，许多人提出了自己的看法。
甲：国家基本药物零售指导价中有降有升，只要依靠它就可以完全破解这一矛盾。
乙：基本药物零售指导价政策在执行中最好设一个“缓冲期”，而不是划定一个时间点，“一刀切”“齐步走”，以避免部分药品“一降就死”。
丙：解决这一矛盾，仅仅依靠执行基本药物零售指导价格还远远不够，更重要的是要建立完善的机制，让医药提供方积极提供基本药物，引导百姓乐于使用基本药物，方能能标本兼治。
⑵请你运用矛盾分析法的有关知识，评析上述观点。（12分）
⑶从政治生活角度，谈谈我国政府为什么要出台《关于建立国家基本药物制度的实施意见》？（7分）
材料三：闽江是福建的母亲河。作为闽江的源头，武夷山以清澈的九曲溪和苍翠的青山闻名遐迩。然而，过去一段时期内，上游山区的水土流失，曾让闽江“喘不过气来”。为了保护母亲河和生态的完整性，武夷山市委、市政府以科学发展观为指导，在充分征求林区广大农民意见的基础上，进行了林权制度改革，改“木头经济”为“旅游经济”，极大地调动了林农种树、护林、养林的积极性，促进了林区经济的跨越式发展。如今，山更绿了，水更清了，民众实实在在地尝到了科学发展的甜头。
⑷运用“认识社会与价值选择”的有关知识，分析武夷山市委市政府上述做法体现的哲学道理。（9分）
⑴（10分）
①矛盾既对立统一。看病贵与降价死是对立统一的。(2分)
②看病贵是从居民角度而言，降价死是从生产者、销售者角度而言。（2分）
③药价过高，“看病贵”问题突出，影响居民看病；药价过低，影响生产者、销售者的利润，导致“降价死”。（2分）
④国家制定和执行基本药物指导价格过程中，既要有利于保证居民看得起病，解决“看病贵”问题，又要保障生产者、销售者的利益，避免“降价死”。（4分）
⑵（12分）
①甲认识到国家基本药物零售指导价中有降有升，（1分）坚持了全面观点和具体问题具体分析，（1分）具有一定的合理性。（1分）但是认为只要依靠它就可以完全破解这一矛盾，（1分）又犯了坚持形而上学片面的观点的错误。（2分）
②乙认为基本药物零售指导价政策在执行中最好设一个“缓冲期”，反对“一刀切”“齐步走”，（1分）坚持了具体问题具体分析，（1分）该观点是正确的。（1分）
③丙认为解决这一矛盾，不仅要依靠执行基本药物零售指导价格，更重要的是要建立完善的机制，做到了坚持两点论和重点论的统一。该观点也是正确的。（3分）
⑶（7分）
①我国政府是人民利益的捍卫者和意旨的执行者，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。出台这一实施意见是政府性质、宗旨、原则的要求，也是政府履行提供社会公共服务职能的体现。（4分）（答到国家性质给1分）
②有利于保障群众基本用药权益，减轻医药费用负担，不断提高人民群众健康水平，实现覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，促进社会和谐稳定。（3分）
⑷（9分）
①社会意识对社会存在具有能动的反作用，先进的社会意识会对社会存在具有积极的作用。武夷山市在科学发展观的指导下，既促进了经济发展，又保护了环境，使民众尝到甜头。（3分）
②人民群众是社会历史的创造者。武夷山市的改革举措充分征求民意，相信和依靠群众，坚持了群众观点和群众路线。（3分）
③价值观对人们认识和改造世界的活动具有重要的导向作用，要坚持正确的价值观，进行正确的价值判断与价值选择。武夷山市坚持科学发展观，正确处理经济发展与环境保护的关系，自觉遵循自然、经济和社会发展的客观规律，维护了人民的根本利益。（3分）
④生产关系一定要适应生产力状况是人类社会发展的普遍规律。武夷山市通过林权制度改革，使生产关系适应生产力的发展要求，调动了林农的积极性，促进了林区经济跨越式发展。（3分）
（以上答案学生能从其中任意三个角度回答便可，每点3分）